Am Vortag des 108. Jahrestags des Frauenwahlrechts, hat Verteidigungsminister Boris Pistorius gestern die Ergebnisse einer Dunkelfeldstudie der Bundeswehr vorgestellt, eine Studie, die es in der Geschichte der Bundeswehr so noch nicht gab. Das Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der Bundeswehr hat im Sommer anonym ermittelt, wie viele Soldatinnen und Soldaten im Dienst sexuell belästigt oder angegriffen wurden. Mehr als 8.100 Soldatinnen und Soldaten haben geantwortet.
In den vergangenen zwölf Monaten haben 38 Prozent der Frauen bei der Bundeswehr sexualisierte Sprüche und anzügliche Kommentare erlebt. Sieben Prozent wurden mit pornografischen oder anderen sexuellen Bildern belästigt, die man ihnen zeigte oder zuschickte. Gut neun Prozent meldeten, dass sie körperlich angegangen wurden. Zwei Prozent berichteten von handfester sexueller Gewalt. Insgesamt erlebten 40 Prozent der Soldatinnen in diesem Zeitraum mindestens einen Übergriff.
Die Täter sind fast immer Männer. Besonders betroffen sind junge Frauen in den unteren Dienstgraden. Gemeldet wird jedoch nur ein Bruchteil, denn laut Verteidigungsministerium ist das Dunkelfeld drei- bis sechsmal größer als die Zahl der Anzeigen.
Heute, einen Tag später, jährt sich die Ausrufung des Frauenwahlrechts in Deutschland zum 108. Mal.
Für mich gehören diese beiden Daten zusammen. Der Kalender liefert hier keine Pointe. Die beiden Daten markieren zwei Enden derselben Geschichte. Am einen Ende steht das Recht, die eigene Stimme abzugeben. Am anderen stehen Frauen, die ihre Stimme nicht erheben, weil es sie zu viel kosten würde. Die Studie heißt nicht zufällig Dunkelfeldstudie. Sie misst, was nicht gesagt wurde. Sie misst, was nicht gesagt wurde.
Im Jahr 1919 galt die Frauenfrage als gelöst
Am 12. November 1918 verkündete der Rat der Volksbeauftragten das aktive und passive Wahlrecht für Frauen. Am 19. Januar 1919 gingen Frauen zum ersten Mal wählen. Dieses Recht wurde ihnen nicht geschenkt, sondern sie hatten es über Jahrzehnte hinweg eingefordert.
Am 19. Februar 1919 trat erstmals eine Frau vor einem deutschlandweiten Parlament ans Rednerpult. Marie Juchacz begann ihre Rede mit den Worten „Meine Herren und Damen!”, woraufhin das Protokoll vermerkt: „(Heiterkeit)“. Dann sagte sie einen Satz, der heute fast rührend klingt. Die Frauenfrage bestehe „in ihrem alten Sinne nicht mehr“, sie sei „gelöst“. „Wir werden es nicht mehr nötig haben, mit Versammlungen, mit Resolutionen, mit Eingaben um unser Recht zu kämpfen.“
War die Frauenfrage damit tatsächlich gelöst?
Von Elisabeth Selbert bis zum Bundestag 2025: Gleichberechtigung auf Raten
Dreißig Jahre nach Juchacz’ Rede saß Elisabeth Selbert als eine von vier Frauen unter 65 Mitgliedern im Parlamentarischen Rat. Sie wollte einen einzigen Satz ins Grundgesetz bringen: „Männer und Frauen sind gleichberechtigt.“ Der Hauptausschuss lehnte ihn ab. Selbert ging an die Öffentlichkeit, und die Frauen taten, was Juchacz für überflüssig gehalten hatte. Sie schrieben Eingaben an den Parlamentarischen Rat. Im Januar 1949 wurde der Satz schließlich angenommen.
Damit war die Gleichberechtigung im Grundgesetz verankert. Im Bürgerlichen Gesetzbuch stand jedoch etwas anderes. Erst 1958 verlor der Ehemann das Recht, in Ehefragen allein zu entscheiden. Bis 1977 durfte eine verheiratete Frau nur arbeiten, wenn dies mit ihren Pflichten in Ehe und Familie vereinbar war. Heute verdienen Frauen pro Stunde im Durchschnitt 16 Prozent weniger als Männer und ihre Alterseinkünfte liegen rund 26 Prozent niedriger.
Die mangelnde Heranziehung von Frauen zu öffentlichen Ämtern und ihre geringe Beteiligung in den Parlamenten ist doch schlicht Verfassungsbruch in Permanenz.“
Elisabeth Selbert, 1981
Ich lese diese Geschichte nicht als geradlinigen Prozess. Zunächst wird ein Recht gewährt und anschließend beginnt die Arbeit, es dort durchzusetzen, wo Frauen leben und arbeiten. Manchmal geht es dabei auch wieder zurück. So sitzen im Bundestag, der 2025 gewählt wurde, anteilig weniger Frauen als im Parlament davor. Jede Generation muss neu feststellen, ob die Räume, in die Frauen eingelassen wurden, auch für sie geeignet sind.
Keine Institution zeigt dieses Muster gerade so deutlich wie die Bundeswehr.
Diese Studie ist eine Bankrotterklärung
Dass es diese Studie überhaupt gibt, war nicht selbstverständlich. Dass es sie überhaupt gibt, war nicht selbstverständlich. „Es gab nicht wenige Stimmen, die gesagt haben: Lasst das lieber, ihr schädigt das Ansehen der Bundeswehr“, sagte Pistorius bei der Vorstellung der Studie. Das Ansehen der Institution wurde gegen die Erfahrungen der Frauen, die in ihr dienen, abgewogen.
nsofern kann man die Studie auch als Erfolg werten. Die Bundeswehr hat hingesehen, der Minister hat die Ergebnisse öffentlich gemacht, es gibt einen Aktionsplan und eine Beratungsstelle außerhalb der militärischen Hierarchie. Das ist mehr, als viele Institutionen tun.
Dennoch ist diese Studie für mich eine Bankrotterklärung – und zwar nicht der Soldatinnen und auch nicht allein der Bundeswehr. Sie ist die Bankrotterklärung der Vorstellung, Gleichberechtigung sei erreicht, sobald Frauen zugelassen sind. Diese Vorstellung hat Marie Juchacz im Jahr 1919 glauben lassen, die Frauenfrage sei gelöst. Sie ließ die Öffnung aller Laufbahnen im Jahr 2001 wie einen Schlusspunkt aussehen. Und sie lässt eine Institution heute fragen, ob die Wahrheit über die Lage ihrer Soldatinnen ihrem Ansehen schadet.
Eine Demokratie, die Frauen das Wahlrecht gewährt und sie in ihre Streitkräfte aufnimmt, muss auch die Bedingungen schaffen, unter denen sie ihre Stimme dort ohne Konsequenzen nutzen können.
Afghanistan zeigt: Rechte lassen sich wieder wegnehmen
Wie weit ein Rückschritt reichen kann, zeigt derzeit eine Ausstellung in Berlin. In der Heinrich-Böll-Stiftung erzählen afghanische Aktivistinnen von Mut und Widerstand. Die Ausstellung von medica mondiale mit dem Titel „Weil wir Frauen sind“ ist noch bis zum 30. November zu sehen (Heinrich-Böll-Stiftung – Bundesstiftung Berlin, Schumannstraße 8, Mo–Fr 10–20 Uhr).
1964 garantierte Afghanistan in seiner Verfassung Frauen das Wahlrecht. Seit die Taliban 2021 zurückgekehrt sind, dürfen Mädchen nach der sechsten Klasse nicht mehr zur Schule gehen und Frauen nicht mehr an die Universität. Seit 2024 schreibt ein Gesetz vor, dass die Stimme einer Frau in der Öffentlichkeit nicht zu hören sein darf.
Afghanistan ist nicht Deutschland, und ein Vergleich mit der Bundeswehr hinkt. Ich will ihn auch nicht ziehen. Afghanistan zeigt das äußerste Ende einer Skala, auf der auch wir uns bewegen. Rechte, die einmal errungen wurden, sind kein Besitz. Sie gelten nur, solange eine Gesellschaft sie schützt.
Rechte, die einmal errungen wurden, sind kein Besitz. Sie gelten, solange eine Gesellschaft sie schützt.
Gestern wurde in Berlin eine Studie zu nicht erhobenen Stimmen vorgestellt. Heute erinnern wir an den Tag, an dem Frauen in Deutschland das Wahlrecht erhielten. Die Frauen in der Ausstellung erheben ihre Stimme, obwohl man sie ihnen genommen hat. Das Frauenwahlrecht hat Frauen eine Stimme gegeben. Die Dunkelfeldstudie der Bundeswehr macht deutlich, dass eine Stimme erst dann frei ist, wenn sie ohne Angst ausgesprochen werden kann.
